解读｜《中国乡村儿童发展报告2023》：从无计可施到千方百计

林荫片片始于小树茁壮成材，书香袅袅源于教育润心悠长。

十年育树，百年育人，书香润心，袅袅悠长，这份意境描述也是对孩子健康全面成长的理想环境的写照，而社会体系环境之于儿童成长，亦如自然环境之于树林孕育一般，需要提供充足且全面的养分滋养，才能保障孩子们的健康茁壮成长。

面对现代化社会的飞速发展，全面落实给到每一个孩子全面、平等、优质、与时俱进的全方面成长支持，必然显得越发迫切起来。

然而，对于身处偏远、贫困地区的孩子们而言，受到地理环境、经济基础、思想认知等因素的制约，要获得与时代发展机密衔接的优质教育、生活、社会等资源，就目前客观情况来讲，还是有所挑战……

01

完善乡村儿童发展

仍旧面临多重挑战

乡村要振兴，普惠儿童发展保障是基础，在社会全方面飞速发展的大背景下，唯有扩大普惠服务供给、打造儿童友好的融合公共服务体系、才更有利于促使不同起点的孩子都能用平等的高度和支持去迎接成长。

在乡村振兴背景之下，儿童服务需求从“保基本”到“促发展”，就需要更高质量、更精细化的措施。

针对乡村儿童的需求短板、服务难点，瞄准儿童福利与保护、儿童健康与发展、儿童教育等领域，针对性的制定实施切实可行的发展实践项目尤为关键，积极推进项目优化和转型升级，探索适应新阶段新需求，促进儿童全面发展，助力乡村振兴的更好路径。

构建乡村儿童高质量关爱服务体系，促进乡村振兴高质量发展，《中国乡村儿童发展报告2023》中从六个层面提出建议：

研究出台乡村儿童关爱服务体系建设中长期规划，明晰乡村儿童关爱服务体系高质量发展理念并建立健全乡村儿童关爱保护体制机制；

加快乡村儿童关爱服务机构建设，结合农村的特点统筹建设社区儿童服务设施，为不同类型困难儿童提供高质量服务；

加强乡村儿童健康服务与监测，进一步优化基础教育资源配置；

持续完善中国特色儿童服务知识体系，促进儿童主任专业化建设；

探索社会组织参与乡村儿童发展的综合示范区，发挥示范引领作用；

建立层级化的家庭教育指导服务体系，推进家庭教育专业化发展。

让每个乡村儿童都能在成长中得到更好的教育、获得更好的资源供给、有机会浸润在更适宜于健康成长的环境之中，这受益的不仅是孩子本身的发展，而是关乎民生、连接民心、深切关乎中国乡村、中华民族的未来所在。

02

不同境遇的孩子

共同期待的未来

在社会发展日新月异的当今社会，如何打破境遇差异的影响，力求普惠到更广大儿童，更大程度地保障更多孩子能够享有更优质的公共服务，无疑是护航儿童茁壮成长的重中之重，而在乡村儿童关爱服务体系高质量发展的大方向下，普惠型儿童福利政策的完善也早已提上日程。

北京师范大学中国公益研究院和中国乡村发展基金会联合发布了《中国乡村儿童发展报告2023》在回顾过去一年时指出，我国儿童福利与保护制度体系逐步完善，城乡儿童发展指数差距逐年缩小，乡村地区乡镇一级的儿童服务体系基本建立，已经进入了重点加强村居服务体系和服务能力建设的发展阶段。

全面促进乡村儿童服务体系的高质量发展并非一日之功，但在各界人士的共同接力下，瞄准需求、整合资源、共同携手、持续发力，定能不断增强乡村儿童的获得感、幸福感、安全感，从而全面推动乡村儿童服务高质量发展的步伐，进而普惠更多乡村儿童的健康成长。

加快乡村儿童关爱服务机构建设，结合农村的特点统筹建设社区儿童服务设施；加强乡村儿童健康服务与监测，进一步优化基础教育资源配置；探索社会组织参与乡村儿童发展综合示范区，发挥示范引领作用……

充分发挥社会各界人士的力量，充分调动多方资源，只要我们多前进一步，孩子们的成长就会多获得一份滋养，孩子的未来也会多一点可能性。

03

关注乡村儿童发展

仍需各界共同助力

在全面推进乡村振兴和积极应对人口老龄化背景下，乡村儿童关爱服务体系高质量发展既是乡村建设高质量发展的题中之义，也是实现儿童优先发展的必然要求。

诚然，客观来看我们要承认目前城乡之间所存在的资源配置、经济发展、基础建设等差异的存在，也要看到在这些客观制约之下而出现的乡村儿童发展境遇的差异性，找准问题，才能更高效优质地解决问题。并且，差异性的存在，本来也是成长中的一个重要元素所在，社会发展、教育构成本身也该具有包容性。

要真正做到普惠乡村儿童的优质社会服务体系的构建，就必须要看见孩子的不同性，让每个孩子的成长需求都能被看见、被尊重、被接纳，从而在提供成长支持中也能给到孩子不同的侧重，真正做到尊重、接纳、平等，这也是全纳教育的理念和初心。

呼吁全社会进一步关心儿童权利，创建更加包容、可持续、乡村儿童友好的发展服务体系，聚集各方力量，搭建交流平台，促进更多人对乡村儿童服务高质量发展保持关注，再推动社会力量在儿童工作中发挥更大作用。

境遇的不同不该成为孩子成长的阻碍，每个孩子都有权拥有更加美好的未来。

给与每个孩子的成长差异性充分尊重，看到每个孩子的闪光点，给予最大支持，解决切实问题，从而切实惠及每个孩子的成长，这是全纳理念的目标，也是全社会共同的目标所在。

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