傅昌波：社区公益时代，做好捐赠人服务

编者按

导读

公益慈善事业发展到今天，已经不仅仅停留在传统的捐资捐物的救助模式上，而是开创了很多新形态，新场景。贡献志愿时间，提供资源助力、技术支持，做知识分享赋能，或是玩玩游戏种一棵树，摇一摇点个小红花等等，触手可及的公益生态和多样化的参与方式，正在让“人人都是公益人”，不再成为一句口号。

新的形态要求慈善组织也需要新的思维和理念，才能获得高质量发展。近日，在杭州余杭瓶窑镇举办的第二届公益人嘉年华活动上，中华慈善总会家风传承与慈善信托委员会总干事，北京师范大学社会治理与公共传播研究中心主任傅昌波，从做好捐赠人服务的角度，展望了未来良性互动的新型政社关系以及创建人人公益的美好环境。

以下为傅昌波老师的主要观点，本期新善君做了整理汇编以便进一步传播和分享。

未来是一个社区公益的时代

今天的活动参与方有政府，有枢纽型的慈善组织，也有各类草根社会组织，还有企业，这就是共建共治共享的生动呈现，一个基层治理共同体的模样。可以说，未来中国公益的时代是一个社区公益的时代，公益要从远方拉回到我们身边。

傅昌波老师主题分享（主办方供图）

中国公益发展到今天，到了需要突破的时候。民政部陆治原部长提出“当前慈善领域仍存在公信力不足、规模不大、监管效能不强”等问题，“要推动基层慈善创新，促进社会广泛参与，壮大慈善规模”，其中最根本的一条是“促进慈善事业做强做优”，也就是高质量发展。

近年来，中央对公益慈善事业的定位一直很高，把它同第三次分配结合起来，上升到“坚持和完善社会主义基本经济制度、推动国家治理体系和治理能力现代化的高度”。

但是，你能感受到你所在社区有公益的温度吗？公益目前存在的问题主要是跟社会财富的量级和第三次分配的地位不相匹配。根据我们的人口规模和经济体量，我们的公益体量是很小的。在册的社会服务机构51.2万个、基金会9316家，注册资金200万元到1000万元的小微型占比为76%。2020年，我国人均捐赠额107元人民币，但同年美国人均捐赠额1432美元。

公益人的宣言（主办方供图）

所以，除了对公益慈善的倡导，功能更需要拓展。今天的公益慈善事业不仅仅是一种社会保障，社会救助，已经是实现政府和社会自我调节，居民自治，良性互动，这样一种新型政社关系的必需。

人类文明新形态要有三种良性互动关系，即有为政府，有效市场，有机社会。公权机关要做有为的政府；有效市场需要一个充满活力的社会；有机社会的存在需要政府提供公共秩序，让渡空间，设置公共议题。三部门有效互动，才是人类文明新形态的雏形。由政府公权安排一切，取消市场选择，取消公民选择，或是把一切交给物竞天择，政府越小越好，这些都不是我们应有的文明形态。

活动现场（主办方供图）

从筹款思维转换成捐赠思维

公益慈善的新形态已不再局限于原来的“三救”，救灾、救急、救穷，现在已经和社会建设、社会保障、平安建设、文化体育、生态环境、双碳等目标紧密结合。我们的公益组织需要转换理念，从筹款思维转换成捐赠思维，即从捐赠人角度考虑筹集资源，不仅仅是从需求端去考虑。

第一类是人人慈善、场景慈善。参与这一类慈善场景的群体往往是中低收入者或大学生，捐赠5元、10元，但不代表他们不需要被服务。公益组织可以从全面提升议题设置、捐赠便捷、税务服务、及时嘉许、信息透明、舆论引导、文化熏染等服务上下功夫。

第二类是朋友圈慈善、社区慈善。社区既是地理边界，也是一群人的社区。公益组织需要全面提升系统打造、议题规划、资助辅导、参与体验、社群行动、集合慈善、分享交流等服务。未来公益将形成三个属性，互益、共益和公益。

第三类是企业慈善、商业向善，需要全面提升新型企业社会责任实践、企业核心能力助力慈善发展、企业志愿服务参与及社会企业支持等方面的服务。

第四类是家庭慈善、家族慈善，需要全面提升家族善财传承整体服务能力，提供战略慈善、商业向善的规划、落地、执行等咨询服务。

百余位公益人参与活动现场（主办方供图）

慈善进入社区慈善领域，也是专业慈善顾问助力的时候。我们需要按照捐赠方的不同行业、不同人生阶段、不同家庭结构、不同财富、不同偏好来提供服务。

我们的公益慈善组织能提供这样的服务吗？

高净值捐赠人有什么样的需求？

据2023年8月由招商银行和贝恩公司联合发布的《2023中国私人财富报告》显示，2022 年，可投资资产在 1,000 万人民币以上的中国高净值人群数量达 316 万人。

那么，这些中高收入人群在捐赠中有什么样的愿望？

一是希望捐的钱能看到效果，也就是高效慈善或是可被证明的慈善。我们今天有很多“自嗨慈善”，“拍照慈善”，但实际上，今天需要的是真正能产生长远影响的慈善。二是自主慈善，尊重心愿，符合预期。三是差序慈善，从身边、从企业、从社区、从故乡到远方；四是家风传承，要建设传承家风，利他行动是必须的。大的企业希望建立基金会，企业在百年风雨中是否能穿越风浪不确定，但社会化的财富载体可持续、可穿越百年。

我们现在倡导善家传承，把家族目标和民族目标结合起来，兼顾当代发展和未来的可持续发展，这是中国式家族传承，或者说是新时代的家风传承。

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