张家口慈善义工联合会是在张家口市民政局登记注册的服务于政府和民间公益组织的双向枢纽型社会组织。2017年4月27日，在张家口市委市政府主要领导的主持和见证下，在大境门举办了正式成立及挂牌仪式。张家口慈善义工联合会的成立，标志着张家口市正式搭建起了慈善公益事业和志愿服务事业相结合的综合性枢纽平台。

2018年，各项工作在联合会党委的领导下、政府主管部门的指导下、各位副会长的支持下以及各团队的共同努力下，牢记习近平总书记关于公益事业的指示精神，围绕“不忘初心，共创和谐”的总目标，积极践行“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神。团结进取，勇为人先，扎实奋斗，砥砺前行。内强管理固基础，外树形象创品牌，各项工作坚实、健康、有序推进，取得了丰硕成果。现将主要工作汇报如下：

（一）党建工作成效显著

按照19大报告“把党的政治建设摆在首位”的要求，联合会党委认真落实上级党委的决策部署，全面加强党的建设，充分发挥战斗堡垒作用。

一是加强联合会党委班子建设，明确联合会党委在联合会中的核心地位。截止到2018年11月5日联合会工作人员党员关系全部转入联合会党委。利用新媒体与新技术在各支部定期开展党建活动，并且与“智慧党建”平台对接，展开线上党建活动，把党的路线、方针、政策积极、主动、创造性地落实到具体工作当中，成为了名副其实的实体党委。

二是加强基层党组织建设。要求各成员团队有三名以上正式党员的成立党支部，一名以上，三名以下正式党员的成立联合支部。三是加强党员队伍建设，党员义工先锋模范的旗帜作用得到了充分发挥。四是各成员团队健全了群众组织，2018年，首先分别成立了团委、妇联，年后将成立工会组织。

（二）义工联发挥枢纽平台作用

1、为更好的服务好社会公益组织，积极筹建区域性枢纽平台，在经开区、万全区、崇礼区、阳原县、桥东区、宣化区分别成立了六个区域性枢纽平台，桥东区、经开区、宣化区、崇礼区慈善义工联合会分别顺利注册，为区域内的社会组织开展精准服务，发挥区域性枢纽平台作用。

2、为了保障志愿者、志愿服务组织、志愿服务对象的合法权益，鼓励和规范志愿服务，发展志愿服务事业，国务院于2017年12月1日起颁布施行了《志愿服务条例》，在条例中第三章第二十三条规定：国家鼓励和支持国家机关、企业事业单位、人民团体、社会组织等成立志愿服务队伍开展专业志愿服务活动，鼓励和支持具备专业知识、技能的志愿者提供专业志愿服务。为了公益活动专业化、规范化开展，顺应公益发展趋势，按公益活动开展方向，成立了冬奥英语专业委员会、助老专业委员会、文化发展专业委员会、青少年发展专业委员会、助残专业委员会、环保专业委员会、应急救援服务总队和双工携手发展委员会以及大学生专业委员会九个专业领域的专委会，组织相关专业人员指导服务。

（三）发挥社会组织在精准扶贫中的作用

义工联参与精准扶贫以合作与共生、对接与共融、运作与共治、反馈与共担为主要内容的政府与公益组织合作型脱贫攻坚的行动逻辑。借助社会的力量,让民间的力量更多地参到由政府主导的扶贫工作中形成公益慈善与扶贫事业相互弥补、衔接、促进的中国特色善扶事业路径。

1、在做好推动本地公益组织良性发展的同时，我们还努力对接承办域外慈善公益组织以及基金会的各类项目。2017年，我们先后承接了中国儿童少年基金会的“HELLO小孩 爱心套餐”和“儿童安全健康成长守护行动-健康守护包”等项目共计1400套，价值232000元。与中国儿童少年基金会签订“让留守儿童对话世界”公益项目协议书，收到拨款95286元，用于张家口贫困地区5所小学英语教室的建设。6月承接的中国儿童少年基金会的两所幼儿园修缮项目，落地康保县（康保县新村幼儿园和康保县邓油坊镇幼儿园），资助金额145000元，资助款已到位。1000套爱心书包价值100000元，已落地阳原县和沽源县小学。对接和众泽益“爱步寒冷”项目，落地到崇礼地区，为当地贫困学生送去暖冬包，棉衣、手套、围巾等物资，价值五万余元。联合会参与18年99公益日，其中由联合会发起的四个项目（阳光少年公益项目、贫困村小盼卫生厕所、圆贫困学子求学梦、让留守儿童对话世界）在腾讯公益上线，由中国儿童少年基金会和河北摩佛缘慈善基金会认领，进行网上公开募捐，后期所筹款项用于项目的实施。10月、11月对接河北慈善联合基金会“梦想的口袋”公益项目，2000套共计544000元，项目落地涿鹿县、宣化区、赤城县、康保县、崇礼县、经开区、桥东区、桥西区贫困小学。10月，对接北京保研公益基金会五万元学习用具送到了贫困家庭的孩子手中。12月对接中国儿童少年基金会“HELLO 小孩 爱心套餐”500套，价值100000元，项目落地万全、崇礼贫困小学，2月底学生开学完成发放。为关爱留守儿童、困境儿童，2018年10月，积极对接天安人寿张家口中支，北京保研公益基金会，在市妇联的支持下于24日到怀安县西湾堡中心学校开展了“情系学子 助力脱贫 爱心捐赠活动”，此次活动由天安人寿张家口中支和北京保研公益基金会为西湾堡中心学校全体学生捐赠了书包52个、学习用具52套、保温杯52个、羽绒服52件、图书100本。捐赠了跳绳60个、篮球20个、 足球5个、羽毛球拍10套、 文具套装60份，共计价值4万余元，还为孩子们送去了价值2万元的素质拓展与心理培训课程。2018年冬天再一次对接京东公益与和众泽益项目为康保贫困地区捐赠的110套价值五万余元的过冬物资。与此同时联系爱心人士，为尚义县30个孩子捐赠了万余元助学物资。此外，还为多个地区的贫困学校捐赠图书8000套，价值万余元。

2、联合会工作人员借调市民政局（扶贫专班）参与京津冀社会组织跟党走--助力脱贫攻坚活动。通过前期准备充分，对接大会上100余家社会组织现场签署了助力脱贫攻协议书，初步统计，涉及我市的项目有99个，签约资金约1.04亿元，项目覆盖市级及12个县区，成果初步显现。

3、张家口慈善义工联合会现有志愿者团队115支，每支团队都在各自服务的领域助力脱贫攻坚，其中张家口慈善义工联合会雷锋精神志愿服务队以实际行动贯彻落实习近平总书记关于精准扶贫重要指示精神，在新疆维吾尔族自治区克孜勒苏柯尔克孜州开展爱心捐助活动，为当地贫困家庭筹集爱心物资，邮寄了过冬衣物和学习生活用品，帮助他们解决生活困难、度过严寒冬季，新疆维吾尔自治区机关事务管理局就此项爱心捐助活动特向张家口慈善义工联合会雷锋精神志愿服务队发来感谢信。

（四）定期开展培训，增强公益组织专业性

1、为了发挥好联合会的平台作用，为公益组织成长提供帮助和培养一批优秀的公益领头雁，截止目前我们自筹资金为全市的各公益团队负责人提供内训和外训10余场，参训学员共计上千人次。

2、先后组织选派核心工作人员和公益组织骨干等百余人次到北京、深圳、厦门、成都、苏州、石家庄、保定、山西、内蒙古等地参加各类论坛和培训讲座。

3、2018年下半年培训由张家口市民政局进行指导，由张家口德风社会组织服务中心主办，张家口市社会工作协会、张家口慈善义工联合会、北京尚德社会组织服务中心、北京知诚民营企业财税与金融服务促进会共同协办，全市近100名社会组织负责人参加了培训，中国社科院民间组织与公共治理研究中心副秘书长，首都经济贸易大学公益慈善研究中心副主任王世强博士就《社会组织法律法规与政策》、《社区服务项目设计》进行了解读与辅导。

（五）发挥好宣传平台，做好外树品牌宣传工作

1、创办《张家口慈善》期刊，为了传递正能量，扩大公益的影响力，让张家口的公益人和公益事有载体有记录，由张家口市委非公经济和社会组织工委主管，张家口慈善义工联合会主办的张家口公益界期刊杂志《张家口慈善》成功创刊，2018年每季一刊，现在已经发行到秋季刊，冬季刊马上印刷。

2、拍摄张家口公益的宣传片、招募片，同时在全市公交车车载宣传屏幕、展览馆等城市宣传媒体大屏幕循环播放一个月，取得了良好的社会效益，引发了冬奥城市对公益志愿服务的高度关心，同时得到了市委领导的高度关注，吸引了更多的人加入到义工志愿者行列。

3、张家口慈善义工联合会网站落地，让张家口公益人有自己的网站平台。

（六）配合开展创城工作，开展月主题性活动

1、在开展常规性活动的基础上，每个月开展月主题性活动，广场舞比赛、大合唱、诗朗诵、文明养犬、九一八话剧汇报演出、双工携手入户探访困境儿童、张家口康保草原国际马拉松志愿服务活动等，引导张家口越来越多的志愿者积极参与到创城活动，为迎接冬奥会做充分准备！

2、2018年12月1日，是《志愿服务条例》实施一周年，张家口慈善义工联合会作为志愿服务示范单位，应省民政厅要求，开展《志愿服务条例》实施一周年系列宣传活动，系列宣传活动自开展以来，共有 46个公益团队，17000多名志愿者参与其中，累计发放《志愿者条例》2700余册 。12月1日，由张家口市民政局主办，张家口慈善义工联合会承办的《志愿服务条例》解读专题培训班，培训在市民政局13楼会议室召开，培训邀请了市民政局相关领导主持开班仪式。92名志愿者参加培训。

（七）发挥枢纽平台作用，为政府职能作补充

2018年7月，张家口慈善义工联合会受市直机关工委委托，开展城市志愿服务监督和窗口志愿服务监督，参与此项志愿服务的志愿者有300余人，每周六、周日在街口、银行、市政、供电、移动、联通等窗口单位进行志愿服务监督，一持续到11月底，最后由联合会将监督情况统一汇总，交由市直机关工委。

（八）表彰先进，树立典型

2018年12月，为进一步调动张家口志愿者队伍参与和支持张家口建设发展积极性创造造性，开展由中共张家口市委非公经济和社会组织工委、张家口市文明办、共青团张家口市委、张家口市民政局联合主办，张家口日报社、张家口广播电视台、张家口慈善义工联合会联合承办的第一届“寻找张家口最美志愿者”文化系列活动。

2019年，张家口慈善义工联合会将在市委市政府领导下，充分发挥志愿者服务的强大动员力，引导更多社会公众为推动我市文明进程，加快京津冀慈善事业发展，为服务好冬奥会和构建和谐文明的张家口做出贡献。